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云南“六稅兩費”優惠政策出爐發力促進消費市場加快復蘇

來源：云南經濟日報時間：2022-05-31 08:20:50

受疫情影響，作為拉動經濟的“主引擎”之一，消費動力恢復迫在眉睫。

記者調研發現，針對短期需求不足的“難點”、供給端存在的“堵點”以及消費預期不穩的“痛點”等問題，有關部門和地方正在綜合施策，出臺包括加快啟動消費季活動，大規模發放消費券;加大紓困力度、促進餐飲零售等加快回溫;拉動汽車家電等大件消費，釋放信息消費、綠色消費潛力等舉措。

目前，政策落地效果如何?市場恢復情況怎么樣?如何進一步精準發力，促進消費市場加快復蘇?記者采訪了相關企業及專家。

——針對短期需求不足的“難點”問題，不少地方搶抓時間窗口，加快推出促消費措施，并密集啟動消費季活動、大規模發放消費券，借此提升居民消費意愿，撬動更大規模的消費。

“省里出臺的汽車補貼政策客戶咨詢較多，對銷量提升有一定促進作用，今年5月，新車銷售環比上漲幅度大概在65%以上。”江西國力集團負責人對記者說。據悉，5月至7月，江西將投入4600萬用于汽車搖號抽獎，買新車最高獎補達5萬元。

在廣州，5月16日至5月24日期間，在“羊城歡樂購”促消費活動帶動下，全市消費金額環比上周增幅為17.35%，消費筆數環比上周增幅為13.49%。“消費券活動給我們平臺帶來近2萬單的交易，其中新用戶占比28%，同時也積極帶動了超3000位低頻消費客戶重新進行消費。”樸樸超市負責人介紹稱。

近段時間，多地加快出臺促消費政策舉措，并通過發放消費補貼、消費券等方式，刺激消費需求。5月29日，上海推出8個方面50條舉措，加快經濟恢復和重振。其中，圍繞大力促進消費加快恢復，在新增非營業性客車牌照額度、提供純電動汽車購買補貼，實施家電以舊換新計劃等方面都提出了有力舉措。

此前兩日，《深圳市關于促進消費持續恢復的若干措施》出爐，涉及汽車、消費電子、家電、戶外文旅體等9大方面的30項措施。據相關部門預計，將拉動消費約450億元。

廣州市社會科學院國際商貿研究所所長何江認為，政府發放消費券能夠產生“四兩撥千斤”的乘數效應，拉動數倍于消費券面額的消費增加，是一種提振消費市場的有效政策工具。

平安證券報告稱，參考2020年經驗，消費券杠桿率在3.5左右。“目前各地總額百億不到的消費券，對總消費的邊際影響較小。后續有必要鼓勵更多有條件的城市擴大消費券發放規模，進一步促進消費恢復。”平安證券首席經濟學家鐘正生說。

——針對供給端存在的“堵點”問題，從優化復工達產政策，完善對“白名單”企業服務，到保障貨運通暢等系列舉措，有關部門以及地方采取一系列措施，確保打通供應梗阻。

作為大件消費的重要領域，4月限額以上單位汽車類商品零售額同比下降31.6%。“新能源車與傳統燃油車環比走勢都受到生產影響。其中，新能源車供不應求加劇導致未交付訂單拖期嚴重。”乘聯會秘書長崔東樹分析稱。

商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣接受采訪時提出，當前消費市場不僅面臨需求轉弱的壓力，從大宗消費和重點領域來看，供給端還存在一些堵點卡點亟待破解。

工信部相關負責人表示，汽車產業鏈長、涉及面廣、帶動性強，當前面臨供給受阻、需求轉弱的“雙向壓力”，必須堅持“需求拉動先行、供需雙側發力”，盡快扭轉下滑態勢。

在上海市浦東新區，傳動系統產品、高精密注塑部件、儀表顯示器等一大批生產汽車零部件的企業陸續恢復生產，以點帶鏈，推動汽車產業“鏈式復工”。目前，占浦東新區汽車規模以上工業產值90%以上的21家規模企業實現復工復產。

“封控管理，員工多數居家。線上店面仍然可以運轉，但倉儲物流和調撥成為問題。”不少電商經歷了這樣的處境。各地依托物流保通保暢工作機制，按需及時向郵政、快遞企業發放重點物資運輸車輛通行證，推動各地寄遞物流網絡及時恢復。

用新供給創造新需求，也成為重要著力點。據了解，在進一步拓展消費方面，將充分挖掘信息消費、綠色消費潛力，培育信息消費示范城市和示范項目，加快5G、工業互聯網與能源、教育等垂直行業融合應用。

“穩消費政策需綜合運用需求側管理和供給側改革，同時發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，增強居民消費能力，豐富產品和服務供給，完善城鄉消費基礎設施，優化城鄉公共服務體系，更好地增強消費信心和消費預期。”關利欣說。

——針對消費預期不穩的“痛點”問題，在有效控制疫情、盡快恢復生產生活的同時，有關部門加大助企紓困力度，著力促進餐飲、零售等困難行業恢復發展，通過穩市場主體穩就業穩收入，提高消費意愿和能力。

“本土疫情多發頻發，波及全國多數省份，居民外出購物、就餐減少，非生活必需類商品銷售和餐飲業受到明顯沖擊。”國家統計局貿易外經司統計師付加奇指出，4月餐飲收入同比下降22.7%，限額以上住宿業客房收入下降超過30%。

“前期受疫情影響，餐飲業經營狀況并不樂觀，特別是暫停堂食期間，銷售少了很多，經營壓力非常大。”無錫市王興記有限公司財務負責人趙亮表示，為進一步推進復工復商、降低損失，公司積極拓展外賣種類、豐富配送渠道，加大禮盒類商品網上營銷力度，雖然取得了一定成效，但與正常經營期銷售額相比，差距依然很大。

受益于部分困難行業“房土”兩稅減免、“六稅兩費”優惠政策擴圍等利好政策的扶持，“王興記”預計全年可以享受大約40萬元的稅費優惠。“這相當于多賣了13000籠小籠包，大大減輕了運營壓力，也增添了我們應對疫情、穩崗復產的信心和底氣。”趙亮介紹。

今年以來，尤其是二季度以來，新的組合式稅費支持政策、特困行業階段性緩繳社保費等政策加快落地，加大小微企業、個體工商戶水電氣費、房租支持等舉措緊鑼密鼓推進。

在鐘正生看來，加大助企紓困，優先保障市場主體，能夠在促消費和穩就業之間形成良性互動。“保市場主體有助于吸納就業，進而提高居民部門的消費意愿和消費能力。”

“市場主體和企業穩定了，老百姓就有收入，有收入才能消費。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微認為，從企業到收入再到消費會有一定時滯，2022年消費恢復可能會相對滯后于整個經濟大盤，滯后于供給方面的增長，但這個差距會慢慢縮小。

關鍵詞個體工商戶水電氣費消費市場無錫市王興記有限公司財務負責人趙亮綠色消費潛力上海市浦東新區

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