近日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發了《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》明確，確保到“十四五”期末，全省及各州(市)土地出讓收益用于農業農村比例達到50%以上。

《實施意見》中提出，從2021年起，分年度穩步提高土地出讓收入用于農業農村比例，確保到“十四五”期末，全省及各州(市)土地出讓收入用于農業農村比例達到10%以上、土地出讓收益用于農業農村比例達到50%以上。嚴禁以已有明確用途的土地出讓收入作為償債資金來源發行地方政府專項債券。

土地出讓收入用于農業農村的資金主要由州(市)、縣(市、區)政府安排使用，重點向縣級傾斜，賦予縣(市、區)政府合理使用資金自主權。允許各地區根據鄉村振興實際需要，整合使用土地出讓收入中用于農業農村的資金，重點用于高標準農田建設、農田水利建設、現代種業提升、農村供水保障、農村人居環境整治、農村土地綜合整治、耕地及永久基本農田保護、村莊公共設施建設和管護、農村教育、農村文化和精神文明建設支出，以及與農業農村直接相關的山水林田湖草一體化生態保護修復、以工代賑工程建設等。

此外，《實施意見》明確，嚴格核定土地出讓成本性支出，不得將與土地前期開發無關的基礎設施和公益性項目建設成本納入成本核算范圍，虛增土地出讓成本，縮減土地出讓收益。嚴肅查處擅自減免、截留、擠占、挪用應繳國庫土地出讓收入以及虛增土地出讓成本、違規使用農業農村投入資金等行為，并依法依規追究有關責任人責任。把調整完善土地出讓收入使用范圍、提高用于農業農村比例情況納入實施鄉村振興戰略實績考核。

關鍵詞 鄉村振興 高標準農田建設 農田水利建設 現代種業提升 農村供水保障