四月的天水,春意盎然、生機勃發。

在麥積區南山15萬畝花牛蘋果產業基地,農民正在忙著剪枝疏花;在武山縣龍臺鎮,金黃的油菜花競相綻放,呈現出一片春和景明的景象;在張家川縣木河鄉李溝村合源種植養殖合作社,一排排標準化圈舍整齊排列,棚內飼養工人正忙著給牛羊喂草添水……融融春光里,一幅幅產業興、鄉村美、農民富的畫卷正在徐徐鋪展開。
黨的十八大以來,天水市上下認真落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的各項決策部署和省委、省政府工作安排,聚焦深度貧困,舉全市之力打贏打好脫貧攻堅戰。92.08萬農村貧困人口全部脫貧,1165個貧困村全部退出,脫貧攻堅取得全面勝利。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。站在新的歷史起點上,天水市乘勢而上,持續鞏固脫貧攻堅成果,奮力開啟鄉村振興新征程。2021年,全市實現第一產業增加值141.14億元、增長10.3%,農村居民人均可支配收入10034元、增長10.6%。
以產業振興為重點,助推現代農業提質發展
眼下,正是秦安縣油桃銷售的季節。走進劉坪鎮杜寨村的油桃種植大棚,一顆顆嬌艷欲滴的油桃掛滿枝頭,果香四溢,果農杜萬紅正忙著采摘成熟的油桃,紅彤彤的油桃映紅了杜萬紅的笑臉。
經過采摘、分揀、裝箱、貼標等一系列流程后,一箱箱包裝精美的油桃將被銷往全國各地。
近年來,隨著栽培模式的創新和果樹品種的更新,杜萬紅種植的油桃品質越來越好,銷路也越來越寬。
“在向市場要效益的今天,農業不提質增效,是沒有能力在現代農業的‘航船’里乘風破浪的。”天水市農業農村局相關負責人說。
推進現代農業發展,是天水市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一個鮮明標簽。近年來,天水市堅持以建設果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區為目標,加快構建現代農業產業體系。
——深入實施三年倍增行動,按照“區域化布局、規模化生產、集約化經營”的思路,圍繞果品、蔬菜、畜牧、中藥材四大主導產業,目前已建成特色果品基地230萬畝、蔬菜生產基地110萬畝、中藥材基地26.5萬畝,六大畜牧產業基地也初具規模,畜禽飼養總量達1350萬頭(只),主導產業綜合產值達到320億元。
——探索建立“以龍頭企業為支撐、農民合作社為紐帶、家庭農場為骨干、社會化服務組織為保障”的“1+4”立體復合型現代農業經營體系,全市農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場分別達到589家、9526家、2344家。
——聚集農業產業鏈,按照“產加銷一條龍、貿工農一體化”的發展思路,近年來,建成各類果蔬保鮮庫929座,年貯藏能力103.5萬噸,培育出了眾興菌業、長城果汁、昌盛食品等一批省級以上農業產業化重點龍頭企業,農產品加工企業發展到291家,農產品加工轉化率達到61%。
——深入實施品牌帶動戰略,積極構建“‘甘味’品牌+市縣區域公用品牌+企業商標品牌”的三級品牌培育體系,創建全國有機農產品基地1個、國家果品標準化示范園4個、省級152個,“甘味”農產品區域公用品牌5個、企業商標品牌22個、有效期內“三品一標”農產品275個。
——按照“大流通、大市場”的農產品營銷思路,通過政策扶持、內引外聯,先后建成農業農村部定點批發市場4個,各類農副產品批發市場247個、年交易額100多億元。大力發展農產品電子商務,建成縣級電子商務中心7個、鄉鎮電商服務站113個、村級電商服務點2080個,農產品電子商務銷售額達到6.8億元。
以生態振興為支撐,打造宜居宜業美麗鄉村
良好的生態環境是最普惠的民生福祉。
春暖花開時節,走進武山縣楊河鎮楊河新村,灰白相間、造型別致的二層小洋樓整齊排列,寬敞干凈、設施齊全的文化廣場上景觀樹隨風飄搖,清澈的河流穿村而過,遠遠望去,詩意而美好。
“抬頭望去,是明媚的天空藍,放眼四顧,是清新的生態綠。”楊河新村黨支部書記楊映應感慨萬千。
為了把楊河新村建設成為“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居之地,當地政府實行網格化管理模式,全面推進農村人居環境整治工作,實現了村美民樂、河清岸綠。
宜居宜業宜游,村美民富。在生態文明建設中,天水市堅持把脫貧攻堅、鄉村振興、生態環保結合起來,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,讓人民群眾在享受經濟發展帶來的物質成果的同時,也獲得了生態文明帶來的“綠色福利”。
堅持把農村基礎設施建設作為改善民生、加快發展的重要舉措,天水市持續提升農村基本公共服務水平,2021年硬化自然村道路760公里、實施村道安全生命防護工程340公里,建成農村供水水源保障工程23處,完成水土流失治理16.93平方公里、國土綠化16.06萬畝。
農村人居環境整治是鄉村振興戰略的主要內容,也是加快構建和諧美麗新農村的重要保障。
近年來,天水市在全省率先謀劃實施了總投資19.8億元、覆蓋農村垃圾處理、污水治理和公廁改造的農村人居環境治理項目,建成垃圾焚燒站52座、垃圾壓縮站106座、污水處理站69座,購置垃圾運輸車401輛,新建農村戶用衛生廁所6.7萬座、農村公廁2604座、生活垃圾填埋場10個、垃圾池(點)8694個,農村壓縮式垃圾清運車和收集點實現全覆蓋。
啟動實施了農村人居環境整治提升五年行動,深入實施村莊清潔行動,截至目前,完成示范村村莊規劃編制162個,農藥、化肥利用率分別達到40.3%和40.02%,廢舊農膜回收率、尾菜處理利用率、畜禽糞污利用率、農作物秸稈綜合利用率分別達到83.39%、45.6%、78.1%、85%,創建省級鄉村建設示范村23個、市級30個、縣級174個。
以文化振興為根本,提高鄉風文明程度
文明浸潤鄉土,文化滋養鄉情。鄉村振興既要“塑形”,也要“鑄魂”,鄉風文明便是鄉村振興的靈魂之所在。
近年來,天水市全力推動鄉村文化振興,為鄉村振興凝心聚力、培根鑄魂。
深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳教育,持續用黨的科學理論凝聚人心、滋潤人心,是天水市不斷提升鄉村文明程度的重要內容之一。
數據顯示,天水市近三年來共開展《習近平談治國理政》讀書會、黨史學習教育“百名講師進基層”等理論政策宣講1.7萬余場次,打造社會主義核心價值觀主題宣傳教育示范街、主題廣場、主題村鎮等8000余處。
在清水縣新時代文明實踐中心的室外電子大屏上,滾動播放著全縣開展新時代文明實踐活動的一個個場景,不斷有市民駐足觀看。文明實踐中的點滴故事,也正是通過這個大屏傳到千家萬戶。
新時代文明實踐中心是進一步加強農村精神文明建設,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”的重要載體。
近年來,天水市先后建成鄉鎮新時代文明實踐中心124個、村級實踐站2837個,全國文化信息資源共享工程鄉鎮服務點113個、行政村服務點2491個,全市文化信息資源共享工程服務網絡實現全覆蓋、所有鄉鎮綜合文化站全部達到了國家三級站以上標準。
此外,天水市還統籌推進“三治”融合,修訂完善《村民自治章程》和村規民約,先后建立村公共法律服務站1662個、村調委會2493個,行政村共管共享理事會和紅白理事會實現全覆蓋。廣泛開展“新農村、新風尚、新農民”“最美家庭”“身邊好人”“道德模范”等評選活動,培育文明鄉風、良好家風以及淳樸民風。截至目前,累計創建省級以上文明鄉鎮35個、文明村67個、文明校園59個,2021年評選天水好人71人,評選“五星級文明戶”12687戶、“新時代天水好少年”10名。
以人才振興為關鍵,增強鄉村發展內生動力
近年來,天水市著力打造鄉村振興人才隊伍建設,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供了強有力的人才支撐。制定《關于加快推進人才振興的實施方案》,重點加強五大類20支鄉村人才隊伍建設,促進各類人才投身鄉村振興戰略。
在天水市萬畝蘋果生產基地、優質玉米種植基地、蔬菜產業園等地,隨處可見專業技術人員忙碌的身影。他們或穿梭在田間地頭,或埋頭在產業園區,指導當地農戶開展疏花疏果、精準施肥、技術培訓等。
讓本土人才從幕后走到臺前,正在成為天水市育才、用才、留才的新路徑。去年以來,先后選派1187名科技特派員和85名“三區”科技人才深入基層,服務113個鄉鎮,建成科技示范基地23個,舉辦科技培訓207場次,培訓基層技術骨干445人、農民11246人次。深入實施鄉村實用人才培育行動,先后舉辦高素質農民培訓班55期2099人、鄉村旅游帶頭人和經營管理服務培訓班4期200人、勞務品牌培訓55期4850人、農村“雙創”人才培訓169期8462人次、電商培訓103期4811人次,培訓農民8.32萬人次。
位于天水市秦州區汪川鎮南部、曾是貧困村的銀河村,如今,在村干部和能人的帶領下,大片曾拋荒的土地變成整齊有序的良田果林,越來越多農民返鄉就近擇業創業,村里呈現一幅生機勃勃的景象。
目前天水市鄉鎮黨委班子成員平均年齡已降至36.9歲、村黨組織書記平均年齡降至39.9歲,2240個村實現黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。與此同時,還制定了《天水市抓黨建促鄉村振興實施方案》,細化“四抓兩整治”重點措施,設立治理網格10261個,確定黨員中心戶30941個,選樹全國、省市級先進基層黨組織111個,培育省級標準化農村黨支部104個。
重任在肩擔使命,砥礪奮進正當時。天水市將始終把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,按照打造“果菜畜藥高品質現代化特色農業先行區”的目標要求,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,加快農業農村現代化建設步伐,奮力書寫鄉村振興的新篇章。
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