樓繼偉：要完善金融機構母子公司跨境往來規則條件成熟時允許外資金融機構在國內資本市場公開上市

來源：英為財情時間：2023-03-18 16:12:01

(資料圖)

財聯社3月18日訊（記者高萍）“盡管面臨一系列挑戰，但2023全年我們預計實現5%左右的經濟增長速度，我們將用實際行動向全球的伙伴證明，中國開放發展的意志始終沒有動搖，腳步始終沒有停歇，我們愿與全球伙伴分享經濟增長的紅利。”全球財富管理論壇理事長、中國財政部原部長樓繼偉今日在“全球財富管理論壇 2023 年會”上如是表示。

圍繞金融高水平開放，樓繼偉指出，中國堅持開放發展，中國金融業開放成效顯著，外資機構在華取得長足發展并發揮了積極作用。自開放至今，外資機構已成為我國金融體系不可或缺的組成部分。

“中國政府將堅定不移地擴大高水平金融開放。”樓繼偉稱，一是實行更加積極主動的開放戰略。中國政府做好較長時間應對外部環境變化的準備，堅定深化金融業對外開放的信心和決心，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度性開放。外資準入中國金融業的負面清單已經清零。除了銀行、證券、保險、資管行業以外，其他金融領域有越來越多的外資機構參與。中國金融業正在實施更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放。

再就是致力于營造優質的政策環境和營商環境。在此方面，樓繼偉指出，要加強內外資平等。進一步落實準入前國民待遇和負面清單原則，確保開放措施的落實、落細、落地。在政策制定過程中，進一步加強與境內外市場主體的溝通、交流，加強政策宣傳宣講力度，進一步提高行政工作效率。要加強與國際規則銜接。

同時，與國際接軌，積極采納全球標準和最佳實踐，構建開放環境下的法律法規體系。制定更為精細化的金融對外開放政策，更加注重質量和效率，減少數量型限制；更加注重公平與透明，促進金融業穩健開放、深度開放。

另外，要加強對海外高水平人才引進。便利境內外專業資格互認；進一步完善人才激勵體系，吸引更多高水平金融人才來華工作，參與到中國金融市場的改革開放中。要完善金融機構母子公司跨境往來規則。允許外資機構的境內外平臺進行合理的資源共享。優化外資參與境內金融市場的渠道和方式，降低運營成本，提高運營效率。條件成熟時，允許外資金融機構在國內資本市場公開上市。

談及硅谷銀行破產事件，樓繼偉表示，硅谷銀行破產事件發生，提示金融市場在貨幣政策變化中受到沖擊，為免于出現系統性風險，美聯儲和聯邦儲備保險公司（FDIC）共同發聲保護儲戶的全部存款安全。

樓繼偉強調，我國政府高度重視防范和化解系統性風險，我們正在進一步完善金融監管，包括兩會后新設立國家金融監管局，調整和優化監管機構設置與職能定位。我們也將繼續與各國金融監管機構合作，共同防范化解全球金融系統性風險，維護全球金融市場的穩定與繁榮。

樓繼偉表示，改革開放只有進行時、沒有完成時。只有通過不斷改革開放增添動力、激發活力，不斷完善體制機制，才能形成推動高質量發展的強大合力。"我相信，開放的中國大市場未來一定能繼續為各國企業在華發展提供更多機遇。"樓繼偉如是說。

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