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“干”字當頭跑出加速度！“小切口”擰緊責任鏈條推動作風大提升

來源：云南日報時間：2022-08-31 09:12:08

今年以來，怒江傈僳族自治州在深入推進作風革命、效能革命中，緊緊抓住黨建引領“牛鼻子”，聚焦轉干部作風、優營商環境、提執行力度3個方面，以“小切口”擰緊責任鏈條，推動各級黨組織在民生小事和“細枝末節”中夯實能力基礎，整治作風頑疾，持續釋放有錯要問責、無為也要問責的強烈信號，讓定了就干、干就干好成為新風尚，推動作風大轉變、效能大提升。

人居環境實現質的飛躍

近年來，福貢縣馬吉鄉喬底村建了許多公廁，群眾如廁難問題得到有效解決。但因沒有專門的責任人和管理員，公廁少有人清理，衛生狀況不佳，群眾意見大。

《怒江大峽谷環境提升和城鄉綠化美化三年行動計劃》出臺后，怒江州委組織部牽頭有關部門，對全州農村公廁日常保潔工作進行明察暗訪，梳理問題清單，連續實施兩輪農村人居環境“百日攻堅”行動，回應群眾呼聲。要求各級黨組織負責人作為第一責任人，下沉村組抓整改、解難題，因地制宜制定農村公廁日常保潔制度，真正讓“廁所革命”惠及廣大農民群眾。

實施“百日攻堅”行動后，福貢縣、鄉干部蹲點喬底村，與村“兩委”和駐村工作隊召集院壩會、火塘會、群眾會，匯集民智民力，破解農村廁所缺乏制度化、常態化管理和建而不管、建而難用的難題，制定公廁日常保潔制度，并在每個公廁都設置了責任人、監督員和保潔員。

“現在，廁所干凈，道路清潔，村容村貌變得更漂亮了，群眾的心也敞亮了。”喬底村黨總支書記李光華說，村黨總支以公廁衛生整治為抓手，發動群眾大干人居環境提升，黨員干部從過去互相看變成爭著干，群眾從看客變成參與者。公廁有人管、日日潔，村組道路每日一掃，房前屋后每日清理，內務衛生每日一曬，人居環境實現了質的飛躍。

如今，怒江各地以國家支持、村集體經濟投入、設立公益崗位和黨員、護邊員、護林員、村組干部等義務勞動等方式，不斷完善農村廁所管理制度，推動農村公廁建、管、用水平大幅提升。

“小事連著民生，民生連著民心。各級黨員干部只有把群眾的急難愁盼裝在心上、做到實處，黨的事業才會興旺發達，邊疆各族人民才能過上更美好的生活，‘幸福怒江’美好奮斗目標才能實現。”怒江州委常委、州委組織部部長唐國華說。

清單化推進工作

“加強民族團結，根本在于堅持和完善民族區域自治制度。落實民族區域自治制度，關鍵是幫助自治地方發展經濟、改善民生。”8月15日，伴隨著秋日的晨輝，怒江州民宗委辦公區不時傳出瑯瑯讀書聲。

“晨讀活動喚醒工作熱情，激發工作干勁，為每天的工作開了個好頭。”怒江州委統戰部副部長、州民宗委主任楊義江說，州民宗委利用每天早晨15分鐘時間晨讀，每次圍繞一個主題，組織引導全體黨員干部認真讀書學習，用理論武裝頭腦、滋養初心、引領使命。

從2021年11月起，一場覆蓋全州黨員干部的重學習、抓落實、創一流主題實踐活動在怒江州展開。

“脫貧摘帽后，部分干部存在松一松、歇一歇的思想，懶、散、慢、怠等不良風氣抬頭。”唐國華說，怒江目前仍然是欠發達、后發展州市，要實現高質量跨越發展，干部要抓學習、學本領、轉作風，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，甩開膀子加油干，跑好新時代的接力賽。

為有效遏制部分機關干部不學政策、不學業務、不按時完成上級交辦事項等現象，怒江州及時下發《怒江州2022年組織工作推動作風革命效能建設重點任務清單》，從抓責任落實、抓學習教育、抓一線選任等10個方面，清單化推進全州各級作風革命和機關效能建設。州委組織部制定《怒江州組織系統爭當作風革命標兵三項機制》《組織工作“大調研”工作方案》等，全州黨員干部聞令而動，爭當善學善行示范者和作風革命、效能革命排頭兵。

目前，怒江州以主要領導帶頭講、邀請專家專題講方式舉辦的“怒江講堂”已開講23期，參加學習干部4萬余人次。全州各級各部門參照“怒江講堂”模式，開展本級本單位講堂2612期，參學7.93萬人次，廣大干部勤學習深思考，邊學習邊實踐，以思想破冰實現發展突圍。

7月26日，一場特殊的“人居環境提升擂臺比武”在怒江州州級行政中心展開。12位村(社區)“兩委”干部或駐村(駐點)工作隊員輪番上陣，曬成績、比亮點、談體會、講不足、謀發展。

“實施人居環境提升中，最初老百姓不理解、不愿意做，工作隊員、村干部和黨員帶頭干，硬化庭院、修建花臺、植樹種花，探索出政府引導，村集體、村民共建共治共管新機制?，F在，鄉親們積極主動建設綠美村莊，公共環境越來越美。”貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉龍元村駐村第一書記、工作隊長趙俊棪的交流發言獲得滿堂掌聲。

人居環境提升擂臺、勞動力就業擂臺、創一流典型擂臺……奮進新征程上，怒江州共開展各類擂臺比武活動70余場，精選“小切口”，讓各級部門、鄉(鎮、街道)、村(社)黨組織同臺競技，從身旁的先進典型、先進標桿中激發力量，凝聚創一流精神，倒逼干部下沉基層解決群眾急難愁盼，讓群眾的呼聲和期盼有著落有回應。

今年上半年，怒江州各級共發放鄉村振興任務清單245份，完成農村勞動力轉移就業20.37萬人，半年時間完成省級下達任務的103.5%。

“干”字當頭跑出加速度

夏秋兩季用電高峰期，怒江西岸商貿街的高壓開關柜頻繁跳閘停電。物業公司向商戶收取新電路改造資金，商戶意見大。瀘水市營商辦主動作為，與發改、住建等部門理清思路，尋找政策依據，用住建部門維修基金幫助怒江西岸在一個月之內完成線路改造，保障了200多商戶的生產經營。

一家羊肚菌加工廠來瀘水市大興地辦菌種廠，電力設施出問題，市、鎮聯合電網公司從廣東省拉來設備，讓菌種廠如期投產，20余名村民有了務工增收好場所。

一件件優商惠企實事落地見效，一條條解難紓困、激發活力的措施出臺，企業、群眾遇事從人情關系到法治保障、政策支撐轉變，推動瀘水市營商環境持續向好，引來拼多多、泊爾恒、海升等優質企業入駐，推動草果、重樓、沃柑等為代表的種植業快速發展壯大……這是怒江州在推進作風革命、效能革命中呈現出的喜人景象。

聚焦重大項目建設、產業發展、營商環境、招商引資以及培育市場主體、聯系服務群眾等重點任務，怒江“干”字當頭，打出重點項目“組合拳”，跑出經濟建設加速度。

州委、州政府主要領導帶頭到上海、浙江招商引資，州委常委深入項目投資一線發現問題、研究問題、解決問題，以上率下，實干先行。出臺《怒江州“抓落實”重點項目清單》《怒江州2022年度“五個10”重點項目專項考評方案》《怒江州貫徹實施〈云南省推進作風革命加強機關效能建設的若干規定(試行)〉工作清單》，明確“五個一”活動和39項責任落實措施清單，細化5個創全國一流項目、7個創全省一流項目、18個引領性指標和132個爭先進位指標。從州級層面成立8個專項監督檢查組，實現重點項目督導全覆蓋，對不作為、慢作為、亂作為等問題一追到底，樹立重基層、重一線、重實干、重實績的導向。在政務服務大廳開設“辦不了”受理窗口，把慢辦變快辦，辦不了變辦得了。

初秋時節，峽谷大地處處是上下齊心、干事創業的速度與激情。

云(龍)蘭(坪)高速公路動工興建，綠色香料產業園機器轟鳴，600里大峽谷草果芬芳……從基礎設施建設到民生工程，從城市到山寨，怒江廣大黨員干部不馳于空想，不騖于虛聲，奮發作為。

今年上半年，怒江州呈現出項目建設快速推進、營商環境持續優化、招商引資提質增速的良好勢頭。全州固定資產投資同比增長5.9%，規模以上工業增加值同比增長27.3%，政務服務好差評評價9.6萬條，好評率為100%。“最多跑一次”事項比例達98.84%，市場主體發展到38709戶，凈增長1589戶。

關鍵詞工作隊長趙俊棪綠美村莊云南省怒江州云龍蘭坪高速公路綠色香料產業園怒江西岸商貿街