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【改革創新年】“五大行動”打出監督工作組合拳

來源：云南經濟日報時間：2022-08-31 08:33:55

權力行使到哪里，監督就要跟進到哪里。

為此，云南天然橡膠產業集團有限公司(以下簡稱“云膠集團”)紀委標本兼治，緊緊圍繞“12345”監督工作思路，以制訂“一個規劃”，配強“兩支隊伍”，創新“三大機制”，形成“四個特色”，實施“五大行動”，打出監督工作組合拳，助推云膠集團紀委監督工作再上新臺階。

制訂“一個規劃”

制訂“三年規劃”。定2020年為“基礎夯實年”，從機構設置、隊伍配備、制度建設、清單建立、監督檢查、評比考核等方面，進一步夯實監督工作基礎。

定2021年為“改革創新年”。將紀檢監督部門與審計風控部門合署，重塑監督鏈條，整合監督力量，融合監督體系，為開展監督工作提供堅強組織保證。

定2022年為“高質量發展年”。按照重點工作部署到哪里，監督工作就跟進到哪里的要求，明確“八大監督”內容，形成工作有思路、指導有目標、檢查有內容、考核有結果的良好監督工作氛圍。

配強“兩支隊伍”

配齊、配強、配優紀檢監督與經濟監督“兩支隊伍”。從云膠集團內部抽調懂紀檢、會黨務、善審計、通風控、精財務的人員充實監督力量，把審計與風險管理部、紀檢監察室重組為紀檢審計辦公室(監事會辦公室)，組織落實黨委政治巡察工作反饋問題整改、監督領導干部“一崗雙責”落實，加強黨風廉政建設并實施考核，開展效能監察和內部廉潔風險防控體系建設的監管落實。負責云膠集團內部控制體系、制度管理、風險管理及非證券類法律事務管理、非經營業務合同、采購管理合規審核等。

組織開展對各項資產、財務收支、經濟活動、內控制度的真實、合法、效益性實行內部檢查與評價。負責監督云膠集團董事、高管等管理人員有無違反法律、法規、云膠集團章程及股東大會決議的行為，對董事、高管執行公司職務的行為進行監督，習慣在“玻璃房”中工作，在“顯微鏡”下檢查。

創新“三大機制”

創新監督體系互融機制，促進監督互融“零盲區”。將紀檢監督與經濟監督一體謀劃、一體推進，形成機制互聯、職能互融、人員互動的良好監督格局。綜合運用風險評估、審計監督、合規審查、內控監管、效能監察、風險排查等監督手段，推動監督機制有效運行。

創新政企信息互通機制，促進監督覆蓋“零盲點”。云膠集團本部黨總支及所屬8戶企業黨組織與駐地16個派出所簽訂共駐共建協議16份，建立信息共享、情況互通、優勢互補的良性互動工作聯動格局，有效構建了黨員干部職工“八小時外”的監督網。

創新數據信息監督機制，促進監督檢查“零距離”。在信息化平臺開設監督端口，設置費用報銷、流程審批等工作模塊，構建智慧監督平臺，全方位運用信息化手段開展監督，讓大數據監督嵌入日常項目、資金、決策全過程，推進監督工作科學化、數據化、信息化。

形成“四個特色”

形成“三招三談”特色。在招標采購上，一招一談、凡招必談、談后再招。將關口前移，把紀律和規矩挺在前面，切實打好“預防針”、筑牢“防火墻”、織密“廉潔網”，全力確保招投標工作公平、公正。

形成“五凡五必”特色。在員工招聘上，凡進必審、凡進必考、凡進必訓、凡進必談、凡進必諾。嚴格員工招聘的必經程序和基本要求，堅決扎緊防止“帶病招聘、突擊招聘、違規招聘”的監督“籠子”，使組織人事紀律真正成為帶電的“高壓線”。

形成“三變”特色。在廉政宣傳上，集中變分散、固定變靈活、乏味變趣味。樹立“大宣教”思想，改變以宣教抓宣教的固有模式和傳統做法，通過廉潔宣教“三變”創新，不斷增強廉潔宣教的針對性、時效性和感染力。

形成“三個一”特色。在引智提速上，每月培訓一次、每次培訓一小時、每次培訓一個內容。全面提升監督工作質效，為企業高質量發展保駕護航。

實施“五大行動”

實施大宗商品貿易專項治理行動。從體系搭建、制度建設、決策權限、流程審批、客戶準入、賒銷管理、合同跟蹤、應收賬款、資金占用、利潤形成等方面存在的風險進行全面排查，制定有效措施，推動大宗商品貿易有序有力開展。

實施反饋問題整改專項治理行動。加強落實巡察審計反饋意見整改情況的日常監督，尤其是歷史遺留問題，拿出解決方案一一突破。對整改不力、措施不到位一律嚴肅追責問責，以“鐵”的監督倒逼所屬企業黨組織切實扛起、扛牢整改主體責任，推動整改工作落實到位。

實施境外企業腐敗專項治理行動。加大對境外企業腐敗治理專項監督檢查，確保專項治理工作不走過場、不留盲點，以實實在在的專項治理行動成效，營造境外企業風清氣正工作環境，推動生產經營健康持續發展。

實施經濟法律訴訟專項治理行動。對近幾年來的經濟糾紛案件進行專項排查，厘清造成經濟損失的關鍵責任，找出解決問題的措施辦法，探索財產保全的方式方法和有效途徑，全力避免“損失追不回、責任不追究”的問題重復發生。

實施招標投標領域專項治理行動。從招標制度執行、招標程序規范、資金撥付審批、廉政協議簽訂、資料建檔歸檔等方面，對近年來的招投標工作進行全面排查和專項治理，全力避免廉潔風險問題發生。

路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。云膠集團堅持全面從嚴的主基調，把牢實事求是的“方向盤”，用好廉政建設“指揮棒”，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，干在實處、走在前列,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為云膠集團深化改革、高質量發展營造良好政治生態。

關鍵詞改革創新年云南天然橡膠產業監督工作組合拳云膠集團廉政建設生產經營

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