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綠水青山就是金山銀山——臨滄市厚植綠色生態家底

來源：云南日報時間：2022-06-01 09:20:28

初夏時節，瀾滄江兩岸，山巒含黛，薄霧繚繞，處處好風光。行走在恒春之都臨滄，一幅美麗的生態畫卷徐徐展開。

近年來，臨滄市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，聚焦“鄉村振興示范區、興邊富民示范區、國家可持續發展示范區”三個示范區建設，夯實綠色發展底色，全產業鏈謀劃重點產業提檔升級，把得天獨厚的生態資源和區位優勢轉化為加快發展的關鍵支撐。

近日，記者跟隨由云南省生態環境宣傳教育中心組織的“綠水青山就是金山銀山”主題采訪組深入臨滄，探尋臨滄市以生態“含綠量”謀發展“含金量”的可持續發展之路。

厚植綠色生態家底

地處太平洋與印度洋兩大水系的地理分水線上，北回歸線穿境而過，臨滄市多年平均降水量1485.7毫米，人均占有水資源量6748立方米。獨特的地理位置、氣候條件以及勤勞智慧的各族群眾，造就了臨滄古茶之鄉、藥材之鄉、美食之鄉、溫泉之鄉等綠色名片，榮獲“國家森林城市”“全國森林旅游示范市”“中國十佳綠色城市”“中國紅茶之都”“十大避暑避寒旅游城市”等眾多稱號。

圍繞生態美、發展美、風氣美的美麗臨滄建設目標，臨滄市堅定不移走綠色發展之路，著力加強生態環境保護治理，改善生態環境質量，厚植綠色生態家底。

臨滄市生態環境局局長楊世年介紹，近年來，臨滄市聚焦突出生態環境問題，全面徹底如期安全抓好各類環保督察反饋問題整改，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。2021年，臨翔區環境空氣質量優良率98.1%，全市納入監測考核的19個縣級以上集中式飲用水水源水質和11個國控地表水監測斷面水質優良比例均為100%。

以生態保護紅線、永久基本農田和城鎮控制邊界為支撐，臨滄市著力構建以南滾河自然保護區天然屏障、永德大雪山生態屏障區及鎮康邊境生態保護屏障區、瀾滄江水源保護帶為主的“三屏一帶”生態安全格局體系。以5個自然保護區為依托，有效保護了全市特有的原始生態系統和90%以上的野生動植物物種。

從長遠來看，加強生態文明建設必須立足于長效機制和制度的構建，必須加快生態文明體制改革的步伐。近年來，臨滄市堅持一盤棋思維，統籌謀劃，強化體制機制創新，完善頂層設計，加強政策保障，為綠色高質量發展奠定堅實基礎。

一方面，構建“多規合一”管理體系。建立全市統一規范的空間規劃編制機制，劃定生產、生活、生態空間開發管制界限，以主體功能區劃為統領，建立空間規劃體系;以經濟社會發展規劃綱要為統領，推動城鄉、土地利用、生態環境保護等規劃“多規合一”。另一方面，健全生態環境保護法規。先后制定頒布實施了《臨滄市南汀河保護管理條例》《臨滄市城市綠化管理條例》《臨滄市城鄉清潔條例》《臨滄市古茶樹保護條例》《臨滄市古茶樹保護條例實施辦法》《臨滄市錦繡茶尊古茶樹保護實施辦法》等法規、政策或標準。完善生態文明考核機制，建立健全生態環境監管機制，嚴格落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責，構建各級各部門齊抓共管的責任體系。

在生態環境保護上算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，與綠色同行、與自然共贏，成為臨滄發展的路徑和選擇。

持續釋放生態紅利

一條條旅游觀光步道鑲嵌在茶園中，1萬多株茶花，6000多畝生態茶園，核桃、桃子、山李子等經濟林果相互掩映，庭院內花香宜人，房前屋后干凈整潔，村民臉上洋溢著幸福的笑容。位于鳳慶縣鳳山鎮的安石村立足生態優勢，發展綠色產業，讓鄉村顏值變成了旅游產值。

安石村距縣城6公里，轄4個自然村23個村民小組814戶農戶3391人。近年來，安石村按照產業發展生態化、生態建設產業化的發展思路，努力把生態資本變成富民資本，將生態優勢轉變為經濟發展優勢，實現美麗鄉村建設與經濟高質量發展相得益彰。通過“六園共建”，繪就了安石村房在林中、人在景中的生態圖景，走出了一條生態美、產業興、農民富的可持續發展之路。該村先后創建為全國文明村、全國一村一品示范村、全國鄉村治理示范村、全國民主法治示范村、全國鄉村旅游重點村、中國美麗休閑鄉村、省級美麗鄉村、云南省生態環境教育基地。2021年，安石村實現農村常住居民人均可支配收入20100元。

“以前種糧食只能保證溫飽，現在種茶、茶花、李子、無花果、核桃等經濟林果，收入也有了大幅提升。”村民羅正說。良好的生態環境帶來了豐厚的生態紅利，從發展中獲益的村民們保護生態環境的積極性和主動性也更強。

安石村黨總支書記、村委會主任陳維菊告訴記者，在現有生態產業基礎上，安石村正在積極謀劃推動生態產業的標準化、規模化、公司化、品牌化，將安石村的資源優勢進一步轉化為經濟優勢，實現產業提質增效，讓和美富裕不斷延續。

臨翔區鳳翔街道中山村過去是一個貧困村。近年來，中山村結合悠久竹編歷史文化資源，在易地扶貧搬遷安置點建設了集竹編展示、銷售、觀光、體驗為一體的竹藝館，并成立竹編產業黨支部，牽頭組建專業合作社，全村的竹編手藝人和易地扶貧搬遷群眾全部加入合作社，建立黨組織+企業+合作社+農戶的發展模式。通過大力發展竹編產業和鄉村旅游，現在的中山村已經成為竹編村、旅游村。得天獨厚的生態資源所釋放的生態紅利，為群眾鼓起了增收的“錢袋子”。

“以前，家里有老人小孩，光靠種莊稼，生活都難以維持。現在靠竹編一個月就有3000多元。”中山村大力發展竹編產業后，村民尹文林一家成了受益人。

發生在安石村、中山村的故事和變化，是臨滄市立足生態優勢，發展生態產業，推動綠色發展、融合發展的一個縮影。

依托得天獨厚的生態資源優勢，臨滄市以綠色為引領促進三產融合發展。目前，全市累計建成高原特色產業化基地2200多萬畝，認證“三品一標”422個、面積941萬畝。全市堅果種植面積全國第一，占世界種植面積一半以上;茶葉、甘蔗面積全省第一，咖啡、核桃面積全省第二，橡膠面積和產量全省第三。全市有百年以上古茶樹11萬畝，是我國最大的紅茶生產基地和普洱茶原料基地。

圍繞“糖、茶、果、蔬、畜”5大優勢產業，臨滄市加快構建綠色食品加工體系，打造全產業鏈示范，綠色食品產值達787.2億元。通過強化生態文化和自然遺產、非物質文化遺產系統性保護，全市建成28個A級旅游景區和30個鄉村旅游品牌村，3個村被評為全國鄉村旅游重點村、15個村被評為云南旅游品牌村，建設1825個美麗鄉村，實現生態文明與自然風光、民族文化融合發展。

綠色里有幸福，綠色里有價值。臨滄市以生態“含綠量”謀發展“含金量”，讓良好生態環境成為百姓幸福的增長點。

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