【壯麗70年奮斗新時代】麗江：繪就幸福麗江新畫卷

來源：云南日報時間：2022-08-30 08:23:25

2012年至2021年

3個貧困縣摘帽17.91萬貧困人口脫貧

地區生產總值從227.6億元增加到570.5億元

通航城市達90個公路通車總里程突破1萬公里，高速公路里程增加到421公里

瀘沽湖保持Ⅰ類水質森林覆蓋率達72.14%

從長江第一灣到麗江古城，從玉龍雪山到瀘沽湖，從程海到果子山，麗江大地處處涌動著干事創業的熱潮。

黨的十八大以來，麗江市委、市政府團結帶領全市各族干部群眾牢記囑托，勇扛歷史使命，堅持創新驅動、綠色發展，旅游產業從觀光游覽向休閑度假邁進;一批批清潔能源企業落地麗江，清潔能源產業成為新的增長極;成功創建國家園林城市、國家衛生城市、國家節水型城市、水生態文明城市，空氣、水質量明顯改善;扎實做好各類民生保障工作，人民生活實現歷史性改善，繪就了一幅幸福麗江新畫卷。

優化產業結構釋放發展動能

東巴谷、物與嵐等半山酒店建成運營;瀘沽湖、老君山黎明景區、拉市海等世界級精品旅游產品加速創建;“文化院落”“城市書房”“沉浸式旅游+劇本游戲”等全新業態層出不窮;古城夜游、麗江千古情等夜游項目流光溢彩;《木府風云》《月亮花》等文藝精品連續“出圈”;紅谷坡地、益田文創等文化創意園區以體驗帶動產業，讓游客帶著好奇來體驗，帶著滿意去分享;依托“一部手機游云南”，打造智慧旅游項目，健全智慧旅游設施，完善智慧旅游平臺，旅游管理數字化和旅游服務智能化水平走上新臺階……

近年來，麗江市堅持把發展作為解決所有問題的總鑰匙，全力推進產業結構優化，通過逐年“換血”“騰籠”，持續釋放經濟發展新動能，實現了“經濟總量翻番、產業加速轉型”的跨越，跑出了高質量發展的加速度。在人與自然和諧共生、經濟與環境協調發展的路上，越走越堅定，越走越穩健。全市地區生產總值從2012年的227.6億元增加到2021年的570.5億元，總量實現翻番，增速高于全國平均水平，特別是“十三五”以來，全市經濟總量以年均8%的增速，連續突破300億元、400億元和500億元大關。城鎮、農村居民人均可支配收入較2012年分別增長了2.21倍和2.59倍，年均增速10%和11.2%。

從綠色能源低碳轉型入手，過去十年，麗江充分利用金沙江中游水電優勢，引進西安隆基單晶硅棒、河南寶豐高純石墨等項目。2021年，清潔能源產業產值同比增長47.5%;積極探索氫能城市建設的麗江模式，開展綠氫制備、儲運、應用，積極打造全省“新能源+綠氫”、氫能應用試點城市，建設“綠氫麗江”。

對標高質量發展要求，麗江以綠色發展為引領，全面實施金沙江綠色經濟帶建設，著力培育壯大高原特色產業，古城區高山花卉暢銷“北上廣”，覆蓋全國大中城市;玉龍納西族自治縣道地中藥材總產值突破40億元，“云藥之鄉”實至名歸;永勝縣食用菌成為歐美國家熱銷產品，出口創匯占全市的50%;華坪縣芒果種植面積達42萬畝，果子山萬畝基地榮獲“最大規模芒果種植園”吉尼斯世界紀錄;寧蒗彝族自治縣馬鈴薯種薯帶動9000多農戶實現脫貧，成為名副其實的富民產業。

聚焦產業促增收，麗江市大力發展鄉村特色產業，實現縣有支柱產業、鄉有主導產業、村有特色產業、戶有增收致富項目，全市140個企業、323個合作社與3.6萬脫貧戶建立了“雙綁”機制，覆蓋率達98.47%，新型經營主體帶動三類監測對象1.98萬人，帶動率達90.7%。今年上半年，全市農村居民人均可支配收入達7165元。

推進綠色發展群眾安居樂業

初秋的瀘沽湖，湖水清澈蔚藍，微風吹過，泛起片片漣漪，岸邊游客爭相拍照留念。

為全面踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，保護好瀘沽湖，麗江市制定《麗江市瀘沽湖保護條例》等政策法規，全面依法治湖;堅持從圍湖發展向控湖轉壩轉變;鐵腕管控沿湖建筑，嚴格監督執法。目前，瀘沽湖水質始終穩定保持國家地表水Ⅰ類，入選生態環境部美麗河湖優秀案例。

十年來，麗江市全面踐行習近平生態文明思想，奮力守住了“抬頭藍天白云雪山、低頭綠水青山田園”的生態底色，讓綠色成為麗江發展最動人的色彩。全市持續加大投入，全域推進花園城市、美麗縣城、美麗鄉村、美麗河湖建設，成功創建國家園林城市、國家衛生城市、國家節水型城市、水生態文明城市，空氣、水質量明顯改善。中心城區環境空氣質量優良率連續6年保持100%，位列全國前列;程海、拉市海、金沙江干流麗江段水質逐步向好;縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%;森林覆蓋率提升到72.14%，森林蓄積量達1.26億立方米。

麗江持續在農村人居環境改善上發力，實施了村莊清潔行動，到“十四五”末力爭實現污水垃圾全處理、農村衛生廁所全普及、村莊綠化覆蓋率達50%以上，充分發揮村規民約作用，推動“三治”深度融合，讓每一個村莊都成為各族群眾和諧共生、安居樂業的美好家園。

綠色發展不僅是生態環境的改善，還包括發展模式的重塑。近年來，麗江摒棄傳統粗放式發展，調整產業結構和能源結構，倡導綠色低碳、簡約適度的生產生活方式。

在華坪縣，傳統煤炭產業曾帶來嚴重污染，當地關停煤礦，以發展芒果產業為抓手實現綠色發展。沿著蜿蜒的道路，聞著芒果的清香，金色的芒果綴滿枝頭，處處呈現出豐收的喜悅。

從全國100個重點產煤大縣到芒果種植面積達云南第一、全國第三，華坪縣實現了由“黑”到“綠”再到“金”的華麗轉身。2021年，華坪縣被生態環境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

雪山腳下的玉湖村村民從當初的砍樹人變為守樹人，全力保護當地生態，發展鄉村旅游，把村子建設成遠近聞名的小康村、文明村;玉龍縣魯甸鄉充分發揮生態優勢和資源優勢，全力發展道地中藥材，不斷推進中藥材產業科學、有序、合理發展，走出了一條百姓富與生態美有機統一的產業發展新路，去年全鄉中藥材種植面積已達到8萬余畝，人均純收入達到1.6萬元……

增進民生福祉繪就幸福畫卷

黨的十八大以來，麗江市把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，盡銳出戰、精準發力，全市17.91萬貧困人口全部脫貧，玉龍縣、永勝縣、寧蒗縣摘帽，250個貧困村全部出列，“直過民族”傈僳族、人口較少民族普米族整族脫貧，玉龍縣縣域貧困治理體系和寧蒗縣易地扶貧搬遷成為全國脫貧攻堅典型案例。

麗江市堅持教育優先發展，出臺《麗江市教育高質量發展二十條措施》，加快推進職教園區建設，新建成文筆學校、市二幼、市二中等一批學校，學前三年毛入園率提高36個百分點，九年義務教育鞏固率提高18個百分點，高中階段毛入學率提高27個百分點。

為提高群眾的幸福感，麗江不斷加大醫療、社保等基本民生保障力度。目前，麗江市人民醫院成功創建為三級甲等綜合醫院，縣級綜合醫院全部達到二級以上醫療機構標準，鄉鎮衛生院、村衛生室建設達標率均達到100%。全市人均壽命提高到75.03歲。城鄉居民基本養老保險和醫療保險實現全覆蓋，城鎮職工基本養老金穩步增長，“零就業”家庭實現動態清零。

為民服務，交通先行，十年來，麗江市夯實以交通為重點、五網齊頭并進的發展基石，實現了從瓶頸制約到區域樞紐的大跨越，和全省其他州市一同進入了高速時代、動車時代、空港時代。這十年，麗江三義機場三期改擴建工程穩步推進，寧蒗瀘沽湖機場通航能力持續提升，通航城市達90個，成為全省少數幾個同時擁有2座支線機場的州市，麗江三義機場已成為西南第五大、云南第二大航空港，有力助推了云南面向南亞東南亞輻射中心建設;大麗鐵路完成提速改造、步入“動車時代”，麗江也進入了全國鐵路網，今年麗江到香格里拉鐵路即將建成通車，麗江將從終點站逐步成為樞紐站節點;高速公路通車里程從2012年僅有的8.5公里機場高速增加到421公里，建成大理到麗江、賓川到永勝、麗江到香格里拉、永勝到寧蒗、鶴慶到關坡5條高速公路，從四川成都到麗江的蓉麗高速麗江段也實現了全程高速，實現縣縣通高速;農村公路建設取得新突破，實現全部建制村暢通率100%、全部自然村(組)通達率100%、全部建制村通客車、通郵100%;城市軌道交通建設取得新突破，連接麗江古城和玉龍雪山兩個AAAAA級景區的城市軌道交通1號線將于今年11月開通試運行。城市軌道交通2號線、3號線、雪山觀光火車項目將于今年年內、明年初開工建設。臘姑河水庫、程海應急補水工程等一批水利項目建成使用，滇中引水工程麗江段全線開工，金沙江中游庫區航運基礎設施不斷完善;中緬天然氣麗江支線通氣投產;全省第一個5G實驗基站開通，麗江率先步入了5G時代。

錨定新的目標方向，麗江正在建設世界文化旅游名城、鄉村振興示范區、長江上游重要生態安全屏障賽道上，揚鞭奮蹄，當好新趕考路上的“追夢人”。

記者手記

風好正揚帆

黨的十八大以來，麗江以百折不撓的堅毅，攻克一個個貧困堡壘，17.91萬貧困人口全部脫貧;全市地區生產總值從2012年的227.6億元增加到2021年的570.5億元，總量實現翻番;2019年，全市游客接待量突破5000萬人次、旅游總收入突破1000億元;公路通車總里程突破1萬公里，高速公路里程增加到421公里，步入“動車時代”，通航城市達90個……

一組組數據、一項項成績，凝結的是麗江廣大干部群眾的拼搏與努力。十年來，麗江扛穩“黨要管黨、從嚴治黨”的政治責任，認真貫徹落實好新時代黨的組織路線，黨組織和黨員隊伍日益壯大，全市基層黨組織發展至5341個，黨員增加至7.4萬余名。全市廣大黨員干部比學趕超、奮勇爭先，在推動脫貧攻堅、產業發展、旅游轉型、社會治理等方面當先鋒作表率、爭一流創佳績，有力促進麗江經濟社會高質量發展。全市涌現出一批“全國優秀共產黨員”“時代楷模”“七一勛章”等典型人物。

風好正揚帆，奮進正當時。當前，麗江黨員干部正深入落實省委作風革命、效能革命要求，啟動“爭一流、促跨越”行動，持續改進工作作風、不斷提升工作效能，不斷提振干事創業精氣神，匯聚起了跑出麗江發展加速度的強大合力，全力推動多彩麗江再次蝶變。

和茜

聲音

目前，麗江市已建成66個鄉鎮(街道)社工站，聯動10余家社會工作服務機構，累計服務群眾1.4萬余人次。在實現全市鄉鎮(街道)社工站全覆蓋的基礎上，通過示范引領、專業社工人才培養、強化品牌建設、統籌整合民政領域用于政府購買服務及引導社會公益慈善資金，探索“五社聯動”麗江模式，打造了祥和“創享+”“樂活”社區大學等特色社會工作服務品牌，還提出了少數民族地區社會工作的“吾木做法”，進一步提升了社會工作服務品質。

——麗江市民政局慈善事業促進和社會工作發展科科長董玥

作為一名教育工作者，十年來，麗江“五育并舉”的教育體系不斷完善，教育發展質量不斷提升，教育服務民生的廣度深度不斷拓展……千帆一道帶風輕，奮楫逐浪天地寬。站在新的歷史起點上，我們將持續深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，按照“從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育”的要求，認真思考、深入謀劃，持續深化教育改革創新，干字當先、苦干實干，寫好高質量的教育答卷。

——麗江市教育體育局黨組成員李淑芳

十年來，村里修了水泥路、建了水庫，安裝了水肥一體滴灌設施，漫山遍野種滿了芒果，大家掙到了錢，住進新房子、開上小轎車，日子過得比芒果還甜。

——華坪縣榮將鎮龍頭村村民李德福

麗江旅游這些年發生了很大的變化，景區景點的基礎設施越來越完善，旅游廁所、道路、停車場等不斷升級完善;旅游新業態、新線路和旅游節事活動越來越豐富，游客出游的選擇越來越多。

——麗江導游和冬華

關鍵詞壯麗70年奮斗新時代云南麗江麗江市教育體育局黨組成員李淑芳華坪縣榮將鎮