小勐統鎮：建立“五個聯結”有效保障了合作社和農戶收益

來源：云南日報時間：2022-10-09 08:53:08

“石頭旮旯栽玉米成效不好，政府引進了這個花椒公司指導我們種藤椒，又跟我們簽訂了每公斤8元的收購保護價。我自己種的22畝藤椒7月開始采摘，這一季收入有2萬余元。”在臨滄市永德縣小勐統鎮埡口村藤椒種植基地，村民楊太榮說。近年來，小勐統鎮圍繞藤椒種苗、種植、收購、加工、銷售全過程完善建立“五個聯結”利益聯結機制，依托滬滇幫扶項目及招商引資項目建設藤椒加工、儲存廠，引進永德萬昌農業開發有限公司進行花椒加工、銷售運營，通過土地流轉、價格兜底、技術幫扶等方式發動農戶發展藤椒種植，促進農民增收，壯大村集體經濟。

小勐統鎮副鎮長夏大超介紹，通過土地有償聯結，村民把閑置的石頭旮旯地流轉給村合作社，再由鎮合作聯社集合各村資源，把經營權流轉給公司，公司按每畝60元定價支付給村合作社，其中50元給農戶、10元留作合作社管理費。實施加工有償聯結，花椒加工廠房、冷庫、烘干設備等，由鎮合作聯社管理、企業租賃使用，公司與鎮黨委、鎮政府簽訂30年合作協議，按年均30萬元租金支付給鎮合作聯社。以生產激勵聯結，每新植1畝花椒，公司獎勵合作社15元;1000畝獎勵1.5萬元;2000畝以上獎勵3萬元。公司每收購1噸花椒獎勵鎮合作聯社500元。按照種苗市場價，通過種苗風險聯結，鎮產業發展資金墊支500元，農戶自付360元，墊支資金從農戶收益中逐年收回。在公司確定每公斤8元最低收購保護價的基礎上，公司、鎮合作聯社、農民代表均可向市場詢價后，三方共同確定收購建議價格，報經鎮政府核實同意后確定實際收購價格，形成共同詢價聯結。

“鎮黨委、鎮政府關心支持我們企業的發展，采取‘聯合社+公司+合作社+農戶+基地’的運作模式，一方面為種植藤椒的農戶堅定信心，另一方面也推動了企業把藤椒產業做強做大。”永德萬昌農業開發有限公司原料科科長趙建國說。

目前，小勐統鎮已完成藤椒種植4500畝，11個行政村、421戶農戶參與種植，帶動脫貧戶83戶。預計實現產值1800萬元，實現戶均增收2萬元以上，增加16個村集體經濟收入共45萬元。“正是因為利益聯結機制，種植扶持政策、花椒收購價格的兜底、適宜的種苗和加工廠的建設等條件保障，村民的種植積極性也高了起來。”夏大超說。

本報記者李春林文/圖

點評

永德縣小勐統鎮發揮農村黨支部引領作用，組建成立鎮合作聯社，引進加工企業，建立健全“公司+合作社+農戶”利益聯結機制，通過流轉盤活土地資源，完善扶持政策，發動群眾擴大藤椒種植。采取投入共擔、生產激勵、兜底收購等方式，有效保障了合作社和農戶收益。促進農民增收離不開選準一個好產業、一戶好企業，離不開地方政府、基層組織的示范引領和服務創新。

關鍵詞土地流轉價格兜底技術幫扶云南省臨滄市永德縣小勐統鎮五個聯結村集體經濟