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張利康委員

強(qiáng)化應(yīng)急力量 提高實(shí)戰(zhàn)能力

□ 本報記者 李亞芝

近年來，我市社會應(yīng)急力量不斷發(fā)展壯大，社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍覆蓋面廣、組織靈活、反應(yīng)迅速、貼近基層。在多次突發(fā)事件中發(fā)揮了積極的作用，成為城市應(yīng)急救援力量體系的重要組成部分。

社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍有公益性、自主性、分散性強(qiáng)的特點(diǎn)，一旦培育引導(dǎo)不到位、建設(shè)管理不規(guī)范、主體責(zé)任不落實(shí)、保障措施跟不上、組織指揮協(xié)調(diào)不統(tǒng)一，容易造成救援隊(duì)伍秩序混亂、應(yīng)急資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，給搶險救援工作及社會帶來一定影響。

針對這一問題，張利康說，要進(jìn)一步深化全市社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍培育和管理，加強(qiáng)社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，全面提高全市應(yīng)急力量救援人員的綜合素質(zhì)和救援實(shí)戰(zhàn)能力。

張利康建議，要建立規(guī)范的指揮調(diào)度平臺，及時掌握隊(duì)伍人員、裝備情況，在災(zāi)害發(fā)生時，及時根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要求，做好社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍與國家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援力量等的銜接，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)配，形成整體合力。針對事故、災(zāi)情變化和現(xiàn)場救援力量投入情況，合理區(qū)分社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍救援區(qū)域、救援重點(diǎn)，確保應(yīng)急資源發(fā)揮最大效益。加強(qiáng)人才培育及基地建設(shè)。在全市建立培訓(xùn)師師資庫及專項(xiàng)救援人才庫，從相關(guān)院校、有關(guān)單位和全市社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍中，遴選一批具有建筑物倒塌、山地、水上、潛水、應(yīng)急醫(yī)療救援、無人機(jī)等方面救援能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的救援人才、專家，分類建立市級培訓(xùn)師師資庫及專項(xiàng)救援人才庫，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。對救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場救援隊(duì)長開展現(xiàn)場救援管理、指揮能力培訓(xùn)，切實(shí)提升現(xiàn)場指揮人員實(shí)戰(zhàn)指揮能力。要建立測評機(jī)制，實(shí)行“扶優(yōu)汰劣”。每三年組織對屬地培育的救援隊(duì)伍開展一次測評，每五年組織對核心救援人員開展一次測評。根據(jù)社會應(yīng)急力量運(yùn)行狀況、發(fā)展前景，通過技能競賽、演練和隊(duì)伍能力建設(shè)測評等情況，整合資源、重點(diǎn)培育、扶優(yōu)汰劣，確保各級培育的社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍總量保持基本穩(wěn)定，夯實(shí)救援隊(duì)伍長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

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