2月,重點城市土地出讓陸續展開。土地市場熱度有所回升。
1、杭州、蘇州2023年首次土地出讓超預期。
——2月21日,杭州出讓13宗地塊,起始總價共計166.73億元。按照出讓規則,本次掛牌出讓宗地設定土地上限價格(溢價率不高于12%),當土地競價未達到上限價格時,按照價高者得的原則確定競得人;當土地競價達到上限價格時,不再接受更高報價,轉為在此價格基礎上通過線下公開搖號的方式確定競得人。
【資料圖】
結果有點出人意料,8宗土地價格觸頂、2宗溢價、3宗底價成交,平均溢價率9.3%,總成交金額182.23億元。
——2月16日,蘇州出讓6宗住宅用地,全部成交。 1宗“觸頂”、1宗溢價、4宗底價成交,總金額83.9億元。
2、一線城市陸續發布2023年首批供地的清單。
——2月10日,上海公布2023年首批供應住宅用地清單,最晚將在2023年5月前發布出讓公告。上海首批擬出讓19宗地塊,總土地面積94.4公頃,除崇明區外的11區均有土地供應。
——2月13日,廣州發布2023首批供應住宅用地清單。
根據清單,廣州第一批擬供商品住宅用地21宗,總用地面積134.53萬平方米,建筑面積300.28萬平方米。21宗地塊分布為:荔灣區5宗、天河區1宗、白云區2宗、花都區1宗、番禺區6宗、南沙區2宗、從化區1宗、增城區3宗。
2月21日,廣州以掛牌方式出讓16宗地國有建設用地使用權,包括住宅用地8宗、商服用地6宗以及物流倉儲用地1宗、道路與交通設施用地1宗。
——2月17日,北京市發布“2023年第一輪擬供應商品住宅用地清單”,共涉及23宗地,土地面積約103公頃。擬出讓時間段為2月16日至5月16日。
3、“多頻少量”將是2023年重點城市土地出讓的主基調
根據2月份自然資源部發布的《關于進一步規范住宅用地供應信息公開工作的通知》,重點城市土地出讓“一年三次“的規定已經取消。
根據文件要求,未來各地將建立擬出讓地塊清單公布制度,每次公開詳細清單對應的擬出讓時間段原則上不少于3個月,給市場主體充足的時間預期預判;同時,詳細清單內的地塊可以分批次出讓。
“多頻少量”將是2023年土地出讓的主要操作辦法。
4、2023年重點城市首批土地出讓,“穩”字當頭
(1)在打破了“三次土地集中出讓”的緊箍咒后,重點城市的土地出讓變得更從容。可以按照計劃,分批供應土地,維持土地市場的熱度。
(2)在金融支持房地產平穩健康發展的各項舉措陸續到位后,開發商的資金面緊張情況開始得到緩解。然而,大部分房企,尤其是民營房企,要恢復正常的周轉,恢復到公開市場拍賣土地,還需要時間。
2023年第一季度,土地市場仍處于恢復期。
(3)各地城市在土地出讓節奏上,普遍降低了首次供地的規模,并且優先供應優質地塊,適度調低出讓起始價。
杭州首期出讓的13宗土地中,有8宗價格“觸頂“(溢價率12%),就是最好的說明。
至于定12%的最高溢價率,是否偏低?價格“觸頂“后通過搖號確定競買人,是否不公平?是否造成國有資產流失?
這是另外的問題。
至少,在2023年第一季度參與土地拍賣的開發商,無疑都是受益者。在這個特殊的窗口期,公開出讓的土地有著比以往更好的開發前景和盈利前景。
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